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項目管理中的“合同與施工”
作者:行政部  更新:2013-06-20 14:12  關(guān)注:928

公司法律顧問梁律師經(jīng)過三周培訓(xùn)的《合同法》,讓全體員工學(xué)習(xí)并了解了關(guān)于《合同法》的制定、頒布、實施一系列內(nèi)容,從中更加規(guī)范了我們在建筑市場中如何遵守法律,運用法律來保護(hù)我們的利益不受損失,也不侵害相關(guān)單位的利益,使我們管理人員在項目管理中加強《工程施工合同》與現(xiàn)場管理的緊密、有機的結(jié)合,減少或杜絕因施工合同而引起糾紛的發(fā)生。

《工程施工合同》是發(fā)包人與承包人為完成商定的建設(shè)工程項目的施工任務(wù)明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,即為了項目的實施,在自愿、公平、誠信的原則上雙方意見一致的表現(xiàn)。但在項目管理的過程中,因各種因素的不確定性,也為了管理工作帶來一定的難度,因而掌握并熟練運用《合同法》的有關(guān)規(guī)定,是我們項目管理工作的前提條件,是完善項目管理工作的必經(jīng)之路?!豆こ淌┕ず贤肥羌s束、指導(dǎo)雙方在項目實施中的文件,因它屬于承包合同,故我們在項目管理中需注意“合同與施工”的關(guān)系及相關(guān)處理辦法。

《工程施工合同》中關(guān)于發(fā)包方與承包方雙方權(quán)利與義務(wù)、合同解釋、工程缺陷、違約責(zé)任、竣工建設(shè)、工程結(jié)算、工程量爭議等合同條款的規(guī)定都是為了明確雙方責(zé)任,制約雙方不良行為的發(fā)生,為工程順利實施而設(shè)定的,而在實施中,往往存在很大矛盾點,為了實現(xiàn)雙方目標(biāo)的統(tǒng)一,并保障承包方的權(quán)益 ,在項目管理時我們應(yīng)嚴(yán)格從以下幾點做起。

一、完全熟悉合同中發(fā)、承包方義務(wù)及權(quán)利

為保證建設(shè)項目的順利實施,通過明確承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),可以合理的分?jǐn)傠p方的責(zé)任風(fēng)險,建設(shè)工程合同就雙方的基本權(quán)利和義務(wù)關(guān)系進(jìn)行的約定。

項目因施工內(nèi)容及雙方意見的原因,其權(quán)利與義務(wù)不盡相同,有著項目特有的本色,因建設(shè)單位作為甲方,占據(jù)著主動地位,故在合同簽訂中存在權(quán)利與義務(wù)不平衡;承包方因此更應(yīng)全面理解,熟悉屬于自方的內(nèi)容,在保護(hù)自身權(quán)利的基礎(chǔ)上,更應(yīng)重視履行義務(wù)。

履行義務(wù)須有一定的前提條件,那么這些條件的不具備或不成熟就會導(dǎo)致義務(wù)無法按時或全面履行,在此情況下,項目管理人員應(yīng)及時收集、掌握資料,與發(fā)包方溝通、洽談,達(dá)到及時補救或變更商務(wù)條件,讓義務(wù)有可實行性,不必承擔(dān)違約情況的發(fā)生,發(fā)揮項目管理的全效性,避免損失的出現(xiàn),同時根據(jù)合同條款保護(hù)應(yīng)享有的權(quán)利。

二、適度的處理項目各合作方的關(guān)系

在許多項目施工過程中出現(xiàn)發(fā)承包方因各種原因經(jīng)常扯皮,導(dǎo)致項目施工進(jìn)度放慢,問題不能及時解決,更甚導(dǎo)致雙方關(guān)系惡化,無法讓項目正常進(jìn)展。良好的甲乙方關(guān)系是項目成功的關(guān)鍵,在項目管理中,應(yīng)及時、積極、真誠的與甲方現(xiàn)場工程師溝通,達(dá)到互相理解,換位思考,同時應(yīng)具備良好的心態(tài)、匹配的專業(yè)和業(yè)務(wù)能力、公平的契約關(guān)系及項目推進(jìn)額策略。

三、合同雙方目標(biāo)統(tǒng)一

項目實施中,進(jìn)度、質(zhì)量、安全既是發(fā)包方目標(biāo)也是承包方目標(biāo),在這三個目標(biāo)上,雙方是統(tǒng)一的。安全控制是每一個項目建設(shè)者是首先必須重視的,樹立安全高于一切的思想,從心理上提高安全意識,增強安全防范的措施,建立項目安全管理體系及制度,落實安全、文明施工責(zé)任,只有全員、全過程的注重安全管理工作,才能保證項目建設(shè)的安全進(jìn)行;質(zhì)量控制是整個項目的生命,直接關(guān)系生命財產(chǎn)和安全。因此,必須堅持“百年大計,安全第一”的原則,雙方應(yīng)以人為核心,堅持以預(yù)防為主,執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做好事前預(yù)防、事中控制、事后總結(jié),從施工人員、設(shè)備材料、施工機械、施工工藝、施工環(huán)境五大點做為控制點,提高全員認(rèn)識,做到全面把控,才能做好質(zhì)量管理工作;進(jìn)度控制是發(fā)包方的投資控制重點,也是承包方成本控制重點,所以確保項目按進(jìn)度計劃進(jìn)行,才能保證項目按期完成。與之相關(guān)的總體進(jìn)度計劃,月進(jìn)度控制、設(shè)備材料的進(jìn)場計劃以及施工人員的思想意識?,F(xiàn)場監(jiān)督管理力度,計劃的實施落實都與人有密不可分的關(guān)系,所以緊抓以上三個控制目標(biāo),是項目得以順利實施的保障。

四、收集、整理工程管理中發(fā)生的資料

項目資料是項目在實施中所有動態(tài)的反映過程,它全面反映了整個工程建設(shè)的詳細(xì)情況,對工程質(zhì)量評定,竣工后收尾工作有著非常重要的作用。在收集過程中,對資料進(jìn)行分類存放,登記全面、保證資料的完整不散失,將整個工作滲透到各個環(huán)節(jié)中,依工程進(jìn)度及時跟進(jìn)、采取積極主動的方法,時刻注意積累資料,保證資料收集的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、及時性,為今后建檔提供基礎(chǔ)。施工管理者一定要認(rèn)識和重視資料收集對項目的重要性,全面掌握整個項目管理中的重點,才能為項目的全面管理奠定堅實的基礎(chǔ)。

五、協(xié)調(diào)、落實工程簽證

建設(shè)工程因不確定因素較多,各種條件的變化都會造成現(xiàn)場簽證的發(fā)生,然而,現(xiàn)場簽證涉及面廣、人為因素多、管理困難,引入的爭議也大,并直接影響工程造價,因此,加強協(xié)調(diào),落實工程簽證,對于項目管理投資與效益有著重要的現(xiàn)實意義。工程簽證包括工程經(jīng)濟(jì)簽證,工程技術(shù)簽證,工程工期簽證三大項,但每項都與企業(yè)的效益有著不可分割的關(guān)系,直接關(guān)系到發(fā)承包方的切身利益,是工程結(jié)算的重要依據(jù)。首先規(guī)范的簽證是項目結(jié)算不扯皮的前提,發(fā)包方、監(jiān)理、承包方三方共同簽字,內(nèi)容應(yīng)具體明確,便于計量。其保證時效性,及時出現(xiàn)、及時收集、及時簽證,是簽證準(zhǔn)確度的基礎(chǔ),避免引起雙方的糾紛。項目管理人員要有高度的認(rèn)識,分析整個項目管理中各種情況發(fā)生對于項目的影響,及時做好簽證工作,是項目經(jīng)營的重中之重,也是實現(xiàn)項目管理的第一責(zé)任,提供現(xiàn)場簽證的質(zhì)量,保證項目實施階段的工程造價,從而發(fā)揮出最大的投資效益。

六、完成竣工驗收與工程結(jié)算

竣工驗收與工程結(jié)算是項目管理的終點。工程竣工后,承包方應(yīng)及時督促發(fā)包方組織有關(guān)部門參與工程竣工驗收。建設(shè)工程竣工驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。工程未經(jīng)驗收,發(fā)包人提前使用或擅自運用,由此發(fā)生的質(zhì)量或者其他問題,由發(fā)包人自行承擔(dān)。工程竣工驗收合格后,應(yīng)確保驗收各方在竣工報告單上簽字確認(rèn),以作為日后工程結(jié)算的依據(jù)??⒐を炇胀瓿珊蟪邪艘呀?jīng)向發(fā)包人履行了合同義務(wù),因此,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人支付對價,即應(yīng)當(dāng)按照合同的約定支付價款,并接收建設(shè)工程。竣工驗收后,應(yīng)及時做竣工結(jié)算,這就要求根據(jù)施工合同,看是總價包死還是單價包死,要是總價包死的,決算價就是合同價加變更價。要是單價包死的,再看是可變單價還是可變總價,然后再具體問題具體分析??傊?,合同最重要。及時的竣工決算,保證了公司資金及時回籠,避免因賬戶長期不能兌現(xiàn)而影響了公司的正常營運。

工程管理是整個建筑市場的重點,企業(yè)在不斷發(fā)展的同時,一定要建立完善的合同機制,將各種可能發(fā)生的問題在合同中加以明確約定。我們企業(yè)也應(yīng)將初放型管理轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的合同管理,健全整個項目管理中的資料管理,使企業(yè)管理人員不但具備工程技術(shù)及經(jīng)濟(jì)、法律等知識,同時具備實踐、創(chuàng)新及相應(yīng)的組織管理能力,以順應(yīng)市場發(fā)展趨勢,適應(yīng)專業(yè)化競爭。

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